2022年主要工作
一年来,谢通门县人民法院在县委领导、县人大及其常委会监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会、党的二十大精神,贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神,聚焦“四件大事”“四个确保”,聚力“四个创建”“四个走在前列”,积极履行宪法法律赋予的职责。坚持疫情防控和审判工作双轮驱动,统筹做好疫情防控和维护稳定等工作,运用远程立案、网上审判、智慧执行及时定纷止争。各项工作稳步推进,为全县长治久安和高质量发展贡献了司法智慧和力量。
一年来,受理各类案件303件,审结267件,结案率88.11%。其中网上开庭17次、电子送达2770次,网络查控179件,司法网拍成交额0.22万元。
一、坚持和加强党的全面领导,全力服务发展大局
坚持政治引领,确保法院工作正确方向。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神,深入开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义,坚决做到‘两个维护’”主题教育,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。学懂、弄通、做实习近平总书记对政法工作重要指示精神,严格落实《中国共产党政法工作条例》,始终坚持党的绝对领导不动摇,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,狠抓意识形态工作责任制,确保法院工作沿着正确方向前进。开展理论中心组学习13次,支部集中学习30余次,召开意识形态分析研判会1次,召开党员大会3次,民主生活会1次、组织生活会1次,党内政治生活更加规范,党组织作用发挥更加明显。
聚焦服务保障大局,充分发挥审判职能作用。围绕全县经济社会发展司法需求,聚焦“四个创建”“四个走在前列”,妥善化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,坚决落实中央和区、市、县决策部署。依法惩处刑事犯罪。坚决打击危险驾驶、盗窃、交通肇事、诈骗等侵害人民群众生命健康和财产的犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,维护社会大局稳定。受理刑事案件24件,审结24件,结案率100%。市中院指定管辖的白朗县粮食公司原经理白某因犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪一案,判处被告人有期徒刑四年,并处罚金30万元;追缴违法所得60余万元。有效化解民事纠纷。成立家事审判团队,审理好婚姻家庭纠纷案件,维护婚姻家庭稳定和谐。妥善处理建设工程施工合同、劳务合同、运输合同、租赁合同、民间借贷等纠纷,强化司法保障。共受理民事案件181件,审结161件,结案率88.95%。其中调解、撤诉结案81件,调撤率为45%。牢固树立依法执行、公正执行、善意文明执行理念,全力兑现胜诉权益。拓展完善网络执行查控系统,不断提高查人找物能力。用足用活强制执行措施,保障当事人合法权益。共受理执行案件98件,执结83件,执结率84.69%,实际执行到位标的406.1 万元,限制高消费10人,纳入失信被执行人名单11人次。网络公开曝光失信被执行人11人,依法拘留3名被执行人,查询被执行人轨迹信息14人次,临控被执行人36人,临时续控人员56人。被告人赵某某因无视国法,在我院7次庭审中无正当理由缺席,2020年2021年期间,以不接电话、故意更换电话号码、微信号、生活中不刷身份证等方式规避执行,致使生效判决无法执行,且故意隐瞒财产、隐瞒收入、隐瞒住处、参与赌博、进行高消费等,被依法判处有期徒刑六个月。此案为我院首例公开宣判“拒不执行判决、裁定”罪案,形成了良好的社会效果和法律效果。
二、坚持以人民为中心,切实践行司法为民宗旨。
持续推进“一站式+点线面”服务网络建设。为贯彻落实习近平总书记关于“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,充分发挥人民法院、行政机关、基层组织、企事业单位以及其他各方面的力量,促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展,做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式,创新和发展新时代“枫桥经验”,维护社会和谐稳定,不断满足人民群众对高品质法治需求。今年与19个乡镇18个派出所签订诉前对接协议37份,不断规范诉前调解的合法合规性,努力将矛盾化解在基层。向9个乡镇派出法官、法官助理、书记员38人次,行程1920余公里,调解矛盾纠纷45件,就近就便解决群众的司法问题。全力推进诉讼服务中心窗口立案、自助立案、跨域立案、网上立案等快速立案多种选择,深入推进案件“一次立、自助立、网上立、就近立”,为群众提供便捷高效的司法服务。组织法官到企业、机关、乡村、学校、沿街路面,结合调解、开庭、模拟法庭等开展普法宣传10余次。为贯彻落实县委书记吴焕民同志今年4月在《谢通门县人民法院关于“点线面+一站式工作情况的报告”》上的批示,今年6月通过“请进来”的方式邀请黑龙江省绥北人民法院党组书记、院长孙观宇同志实地为全体干警就刑事审判工作进行了专题授课,并缔结了友好法院关系,签订了友好互助协议,为我院审判能力和水平的提升注入了“强心剂”。
深入推进司法改革,提升司法公信力和质效。全面落实司法责任制改革,持续推进法官助理、书记员职务序列改革。深化“分调裁审”机制改革,组建速裁团队,审结速裁案件21件,平均审理天数仅为4.4天,让人民群众切身感受到案件审理的“速度和温度”。严格执行法官审判权责清单和“四类案件”监督管理办法,压实院庭长监督管理职责。深化平台建设,网上公开裁判文书7份,直播庭审55件,社会各界旁听案件23人次,构建动态透明便民的阳光司法机制。
有序推进财务统管改革。2022年,法院财物统管工作开展以来,及时统筹安排部署,按照上级要求稳步推进此项工作。目前,已完成前期资产清查工作,现第三方机构正在开展进一步的资产清查及评估。
三、坚持全面从严治党,推进过硬法院队伍建设
改进作风狠抓落实。深入推进改进作风狠抓落实工作,强化党支部教育监督管理党员职能,实现审判工作与党建工作联动提升。聚焦主责主业,扎实开展司法作风突出问题集中整治和执法司法案件“回头看”,坚决整治干警在诉讼服务、庭审、裁判文书制作等方面存在的突出问题。严格落实全面从严治党责任,严格执行中央八项规定精神和防止干预司法“三个规定”,常态化开展警示教育,持之以恒正风肃纪,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
自觉接受各方监督。主动邀请人大代表、政协委员、纪委监委旁听庭审8人次。主动邀请检察长列席审委会会议,配合检察机关履行法律监督职责,及时办理检察建议1件。保障人民陪审员依法履职,人民陪审员一审普通程序陪审率60%,依法公开审理案件44件,主动接受社会各方监督。
抗疫审判两不误。疫情期间,法院20名干警在县或滞留地主动参加疫情防控工作。4名干警主动担当作为,承担起片区和隔离点(隔离区)的负责工作,1名干警参加边境防控工作,充分体现了党员干部关键时刻拉得出、顶得上、靠得住的政治本色。利用智慧法院、网络平台等线上审判、调解案件7件,有力化解了矛盾纠纷,为疫情期间社会和谐稳定贡献了积极力量。
各位代表,回顾全年工作,我院各项工作稳步推进,取得了一定成绩,离不开县委的坚强领导、人大的有力监督、政府的支持和上级法院的监督指导,离不开各位代表委员、社会各界的关心支持。在此,我谨代表县人民法院表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
同时,我们也能清醒地认识到与人民群众期望和上级要求相比,仍然存在不足和短板。一是少数案件审判质量有待进一步提高;二是便民、利民措施有待进一步改进;三是疫情冲击下的线上审判能力建设有待进一步加强。针对存在的问题,下一步我院将坚持问题导向,团结带领全体干警采取有力措施认真加以解决。
2023年工作安排
2023年,我院总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻落实党中央、区党委和市委、县委决策部署,围绕“切实履行好维护国家安全、社会稳定、人民安宁的重大责任,让人民群众切身感受到公平正义就在身边”指示要求,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,既要注重在提升审判质效上开辟新路径,也要注重在提升便民服务上寻求新突破,奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展。
(一)坚持学以致用,以更强力度学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,找准法院工作的结合点、着力点,坚持学思用贯通、知信行合一,持续兴起学习贯彻党的二十大精神热潮,把政治要求贯彻到工作实践中,把思想和行动统一到党的二十大确定的目标任务上来,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)坚持党的领导,以更高站位把准政治方向。一以贯之旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决把党的绝对领导贯彻落实到法院工作全过程各方面,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保依法独立公正行使审判权。
(三)坚持服务大局,以更新理念护航稳定发展。始终围绕党的二十大确定的目标任务,切实做到党中央、区党委、市委、县委的中心工作进展到哪里,司法服务和保障就跟进到哪里,全面提升司法服务举措的精准度。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,锚定“四件大事”“四个确保”,对标“四个创建”“四个走在前列”奋斗目标,全力服务保障目标任务落实落地。深入贯彻总体国家安全观,强化风险防范意识,主动消除风险隐患,为推动高质量发展营造安全稳定的法治环境。聚焦常态化疫情防控,加强司法审判服务保障,为复工复产、稳定经济保驾护航。加强司法与行政良性互动,助推法治政府建设。
(四)坚持便民利民,以更实举措站稳人民立场。坚持以人民为中心的发展思想,以“为群众办实事”示范法院创建活动为契机,不断完善“一站式+点线面”诉讼服务网络,全力推进多元解纷和诉讼服务体系建设。紧紧依靠党委政府推进诉源治理工作,着力从源头化解纠纷,助推市域社会治理现代化。着力推进“切实解决执行难”,健全破解执行难长效机制,及时兑现胜诉权益。加大重点民生领域司法服务,特别是加强对老幼病残妇等特殊群体的合法权益保护,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
(五)坚持智治结合,以更多实招全面深化改革。大力推进“智慧法院”建设,加强信息化技术的深度运用,逐步实现案件立案、缴费、调解、送达、质证、庭审等审判环节全部在线完成,持续提升办案质量、效率和效果。深化与新型审判权力运行机制相适应的制约监督体系,落实案件动态监督、过程管控职责,规范自由裁量权行使。配合上级法院和有关部门稳步推进全市法院机构改革、财务统管改革,释放改革活力红利。
(六)坚持从严治党,以更严要求锻造过硬队伍。严格落实全面从严治党主体责任,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,全面加强党内监督,落实司法巡查、审务督察,以自我革命精神纵深推进全面从严治党。以严的基调正风肃纪,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,政法干警“十个严禁”“十个一律”,构建作风建设常态化长效化机制。着力创新人才培养机制,优化队伍结构,从严教育、从严管理、从严监督,建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的人民法院铁军。
各位代表,在新的一年里,我们将在县委的坚强领导下,认真落实本次大会决议,发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。为全面建设社会主义现代化新谢通门汇聚起强大的司法力量!